第227章 大宋改革—官制(下)(1/2)
赵桓的话再次让众人感觉到了一阵阵的惊诧,因为这个提议他们之前并不是不知道,但却不是唯一的一个选择。
“之前朕和众多爱卿商讨过很多的办法,也表达过用县州府的办法,毕竟这种情况和我大宋的情况也是最为合适的,不需要大动干戈。
但朕左思右想还是决定放弃,朕需要这大宋之人人人痛定思痛。
一县之中有县令一人,下设属官二人,县丞协助知县管理县政,主簿管全县粮税、户籍。
之后设立诸曹衙役全部为直属县令的小吏,并无官职,其俸禄由朝廷负责,以免让这县令的权利过于大了才是。
之前我等想要将州府的权利加大,设立直属朝中的州,与府路同级,普通州则是归宿府路之下,与县平级相处。
知州属官有同知、通判,分别掌财政、刑法、治安等。
当年隋之杨坚取消了郡守一职,以防郡守权力过大,与刺史相悖,如今我等打算将其更改,临时恢复州刺史与郡县之管。
当年先汉之时,一州刺史书流转的时间。”
赵桓说完之后众人也是被他这突然改变的话锋弄得有些犹疑,不过这也的确是个办法。
之前是把天下拆分成百多个州,类比于郡,然后一部分归于朝廷,一部分归于地方,然后设立诸府。
同时这府和州也不互相统属,部分次一等的散州并入府中,与县类同,大部分的府也同样是属于朝廷管辖。
这样一来地方倒是平衡了,但是这文书流转那仍然是十分的漫长,毕竟现在干什么都得靠战马。
一旦出现了战时,很多问题都是要讲究一个兵贵神速不可拖延,很多地方也不再好解决这个度。
如果彻底放开,那么地方割据你想不出现也就难了,如果不放开,那战事定然束手束脚。
不要低估人心的**,也不要低估敌人的智商。
而赵桓现在的做法那绝对不能是祖宗之法了,这就是一个战时过度!
所有问题全部按照战时来流转,一旦这个战时出现了改变,那么这一套就必须立刻更改,否则秦朝那二世而亡的例子将原模原样地发生在他这里。
李纲和赵鼎两个人嘴巴张张合合,最后都没有能够说出话来,而另一边的宇文虚中则是眉头紧锁,一副便秘了的表情。
“诸位,有什么想说的就直接说,莫要做出这般模样,好像朕让你们拉不出屎一样!”
“咳咳咳....陛下尊贵,不可...”
“闭嘴,朕最近头疼!”
“.....”
经过赵桓这般打趣了之后,众人也是轻松了些许,然后李纲这才敢站了出来。
“陛下这般想法,有这种决策自然是好的,我大宋自然应该知耻而后勇,收复失地再造华夏。
只不过陛下这般做,地方上的财政,人事任免还有刑狱之事.....是否都要暂时还给地方?”
“战时无奈,当还!”
“可我等如今议和已经在路上,若是将这些权利全部还给地方,那地方权利却是有些太大了。
而且这战事不知何时结束,臣说句不该说的。
若是这战事打上三五年还则罢了,若是打上十年章漏洞有多么多。
几个人的反对这一次并没有让赵桓选择认可,反倒是更加坚定了自己的想法。
“这件事情不需要再改了,地方制度如此操作就是,若是日后有所问题,我等在就事论事。
正所谓事有轻重缓急,所有事情如今全部以战事为主!”
“....臣,遵旨!”
众人知道已经更改部落,便一一躬身领命。
而之后,赵桓则是补充了最后的一个部门。
“裁撤知谏院,只保留御史台,并设立都察院!
都察院直属朝堂,御史台下方地方。
都察院下设正二品左右都御史,正三品左右副都御史,正四品左右佥都御史。
御史台设立各道御史,每一州设立一道,每一郡设立十人,负责巡视郡中各县!
每一道放一个正五品的御史中丞,十名正六品的御史,只负责监察弹劾。
而都察院以左都御史为主,右都御史为辅,监察朝堂之外,也监察朕的一言一行,第一人左都御史便交给.....李相吧!”
出乎意料的将这个位置交给了位高权重不怕得罪人的李纲,同时给他加了太傅之虚职,将他的职位顶了上去。
而右都御史毫无疑问就是那个被赵桓称之为有点什么毛病的李光了。
户部尚书赵鼎这毫无疑问,吏部尚书宇文虚中这也是没有任何的怀疑,兵部尚书则是让即将出镇天策上将军府的吕颐浩兼任。
这些都没有问题,而吕颐浩的资格也的确足够。
但是后面的几个位置上他可是让所有人都开了眼界。
“刑部尚书以....枢密院编修胡铨担任!”这是第
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